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《反分裂國家法》——維護(hù)和平統(tǒng)一的一部好法

發(fā)布時(shí)間:2015-06-27 11:52

  十屆全國人大三次會議于2005年3月14日通過的《反分裂國家法》,已正式公布施行。這部法律把我國爭取和平解決臺灣問題的大政方針法律化,是反對和遏制“臺獨(dú)”勢力分裂國家,促進(jìn)兩岸關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展,維護(hù)臺海地區(qū)和平本文由論文聯(lián)盟http://收集整理穩(wěn)定的一部好法律。

  臺灣,包括臺灣島、澎湖列島以及龜山島、綠島、蘭嶼、彭佳嶼、釣魚島等島嶼,自古以來是中國的領(lǐng)土。1894年中日甲午戰(zhàn)爭后,戰(zhàn)敗的清朝政府于第二年被迫簽訂了喪權(quán)辱國的《馬關(guān)條約》,將臺灣和澎湖列島割讓給日本。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,1945年10月25日中國政府根據(jù)《開羅宣言》、《波茨坦公告》,在臺北舉行接受侵臺日軍投降儀式,正式收回對臺灣的主權(quán)。1949年隨著中國人民解放軍的節(jié)節(jié)勝利,國民黨當(dāng)局率殘余勢力逃離大陸退守臺灣,在美國的庇護(hù)和支持下,偏安孤島,從此臺灣與祖國大陸長期隔離。

  用和平的方式實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一是中國共產(chǎn)黨多年來的一貫主張。今年3月4日,在全國政協(xié)十屆三次會議民革、臺盟、臺聯(lián)聯(lián)組會上,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤就新形勢下發(fā)展兩岸關(guān)系提出了四點(diǎn)意見:“堅(jiān)持一個(gè)中國原則決不動搖;爭取和平統(tǒng)一的努力決不放棄;貫徹寄希望于臺灣人民的方針決不放棄;反對‘臺獨(dú)’分裂活動決不妥協(xié)。”這四點(diǎn)意見充分體現(xiàn)了大陸在維護(hù)兩岸和平、發(fā)展兩岸關(guān)系,促進(jìn)和平統(tǒng)一方面的誠意和善意,也表達(dá)了堅(jiān)決遏制“臺獨(dú)”分裂活動的決心。

  但近一個(gè)時(shí)期以來,“臺獨(dú)”分裂勢力加緊推行“臺獨(dú)”分裂活動。在各種不斷升級的“臺獨(dú)”分裂活動中,應(yīng)引起高度警惕的是,臺灣當(dāng)局妄圖利用所謂“憲法”和“法律”形式,通過“公民投票”、“憲政改造”等方式,為實(shí)現(xiàn)“臺獨(dú)”分裂勢力分裂國家的目標(biāo)提供所謂“法律”支撐,改變大陸和臺灣同屬一個(gè)中國的事實(shí)。“臺獨(dú)”勢力分裂國家的活動,日益成為兩岸關(guān)系發(fā)展和祖國和平統(tǒng)一的最大威脅。在此嚴(yán)峻形勢下,為了反對和遏制“臺獨(dú)”勢力分裂國家,促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一,維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整,維護(hù)中華民族的根本利益,以高票通過的《反分裂國家法》,充分表明它合乎民心,順乎民意,是一部和平統(tǒng)一的好法律。

《反分裂國家法》——維護(hù)和平統(tǒng)一的一部好法

  首先,從立法的指導(dǎo)思想和憲法依據(jù)看,《反分裂國家法》是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和中央一系列對臺方針政策作為明確的指導(dǎo)思想和政策依據(jù)。我國憲法明確規(guī)定:“臺灣是中華人民共和國的神圣領(lǐng)土的一部分。完成統(tǒng)一祖國的大業(yè)是包括臺灣同胞在內(nèi)的全中國人民的神圣職責(zé)。”這是制定《反分裂國家法》的憲法依據(jù)。與此同時(shí),法學(xué)專家和對臺事務(wù)專家進(jìn)行的有關(guān)研究及取得的成果,也為制定該法創(chuàng)造了一定的條件。

  其次,從立法的宗旨上看,制定《反分裂國家法》是為了反對和遏制“臺獨(dú)”分裂勢力分裂國家,維護(hù)臺灣海峽地區(qū)和平穩(wěn)定,維護(hù)中華民族的根本利益。制定這樣一部法律,有利于各方面理解和支持我國解決臺灣問題的基本立場和主張,有利于凝聚全國人民在解決臺灣問題上的共識,激發(fā)全國人民“反獨(dú)促統(tǒng)”的愛國熱情和積極性,有利于依法打擊“臺獨(dú)”分裂勢力及

  其活動,有利于在對臺工作中體現(xiàn)貫徹依法治國的基本方略,也有利于反對外國勢力干涉我國內(nèi)政,具有重大的現(xiàn)實(shí)作用和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

  再次,從立法的內(nèi)容來看,《反分裂國家法》不是一部針對臺灣人民的法律,而是反對和遏制“臺獨(dú)”分裂勢力的法律;不是一部戰(zhàn)爭的法律,而是和平統(tǒng)一國家的法律。正如溫家寶總理所指出的那樣,“這個(gè)法是一部加強(qiáng)和推進(jìn)兩岸關(guān)系的法,是一部和平統(tǒng)一的法,而不是針對臺灣人民的,也不是一部戰(zhàn)爭法。”這部法律規(guī)定,堅(jiān)持一個(gè)中國原則,是實(shí)現(xiàn)國家和平統(tǒng)一的基礎(chǔ);以和平方式實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一,最符合臺灣海峽兩岸同胞的根本利益;國家以最大的誠意,盡最大的努力,實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一。這部法律必將進(jìn)一步發(fā)展兩岸關(guān)系。比如法律中關(guān)于臺灣兩岸協(xié)商和談判等政策,主張以法律形式實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一的誠意,體現(xiàn)了盡最大努力維護(hù)廣大臺灣同胞福祉的善意。同時(shí),這部法律表明了全中國人民捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的共同意志和堅(jiān)強(qiáng)決心。維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整,是包括臺灣同胞在內(nèi)的全體中國人民的共同義務(wù)。任何主權(quán)國家都不會容忍分裂國家的行為,都有權(quán)采取必要的方式捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整。故此,第八條明確規(guī)定:“‘臺獨(dú)’分裂勢力以任何名義、任何方式造成臺灣從中國分裂出去的事實(shí),或者發(fā)生將會導(dǎo)致臺灣從中國分裂出去的重大事變,或者和平統(tǒng)一的可能性完全喪失,國家得采取非和平方式及其他必要措施,捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整。”

  綜上所述,運(yùn)用法律手段遏制“臺獨(dú)”勢力分裂國家,是包括港澳臺同胞、海外僑胞在內(nèi)的全體中華兒女的共同呼聲。任何把臺灣從中國分割出去的企圖,都與兩岸共同發(fā)展、共同繁榮的愿望相違背,都與包括臺灣同胞在內(nèi)的全中國人民的意志相違背,都與中華民族的長遠(yuǎn)和根本利益相違背。由此可見,《反分裂國家法》是針對“臺獨(dú)”勢力分裂國家的,維護(hù)的是包括臺灣同胞在內(nèi)的全中國人民的核心利益。

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